赵昌文、魏希：必须统筹好做优增量和盘活存量的关系

      我院赵昌文教授与科研助理魏希合作的论文《必须统筹好做优增量和盘活存量的关系》于2026年1月在经济学中文顶级期刊《经济研究》发表。
      统筹好做优增量和盘活存量的关系，是党对新时期经济发展的规律性认识，是习近平经济思想的重要内容。当前，我国经济已进入增量与存量并重的发展阶段，固定资产投资增速放缓、产业附加值创造不足、老龄化问题日益凸显、资源环境约束持续增强的现实表明，单纯依靠增量驱动的传统模式已不可持续，必须构建存量与增量良性互动、相得益彰的新发展机制。
      本文首先从经济学视角讨论了存量与增量两个概念的核心内涵、内在关联与经济意义，在阐明我国经济发展阶段性特征以及统筹做优增量和盘活存量必要性的基础上，系统分析当前统筹好两者关系所面临的政策、市场与产业障碍。从理论上讲，存量是经济活动的历史成果，反映了社会再生产的连续性；增量体现了社会再生产的创新性跃迁，是技术进步、制度改革、要素重组等创造的新成果。存量是增量的基础，通过影响流量来决定增量；而增量是流量变化的关键表征，其持续积累又会形成新的存量。存量是经济发展的压舱石，为增量的创新突破提供资源依托与试错空间；增量是经济发展的核心引擎，是对现有存量格局的突破与重构，决定存量未来进化的方向，二者互为条件、相互转化，是经济发展的“一体两翼”。实践层面，与长期以来的增量驱动发展模式相对应，过去几十年的高速增长使我国积累了规模庞大的存量资产，存量优化对于全要素生产率提升，以及潜在的生产可能性边界扩张的影响力也与日俱增。
      在此基础上，本文明确了“十五五”时期统筹好做优增量和盘活存量的具体任务。在做优增量中盘活存量的重点是：持续深化供给侧结构性改革，推动基础设施、制造业、房地产等领域低效资产优化重组；统筹资产与负债管理，优化国家资产负债表结构，守住不发生系统性风险底线；高度重视专利、数据等无形资产盘活，挖掘新型生产要素价值；用好用活国家相关政策，充分发挥市场机制的决定性作用，为存量盘活创造有利的宏观政策环境。在盘活存量中做优增量的重点是：发展新质生产力，重点是聚焦突破关键核心技术“卡脖子”的难题，实现高水平科技自立自强；加快建设现代化产业体系，推动传统产业转型升级、新兴产业与未来产业创新发展，促进制造业与生产性服务业融合；释放新需求动能，形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡。
      统筹好做优增量和盘活存量，本质是经济发展方式的深刻变革，要坚持系统思维、历史思维和辩证思维原则，重点处理好五大关系：一是有效市场与有为政府的关系，特别是聚焦制度建设、改革完善政府职能，提高整体资源配置效率；二是短期与中长期的关系，特别是在盘活存量中缓解可能存在的收缩效应，实现短期调整和中长期向好的统一；三是区域与整体的关系，特别是立足发挥地区比较优势，尽可能避免“合成谬误”的问题；四是国内大循环与国内国际双循环的关系，特别是在坚持以国内大循环为主体的基础上，通过充分发挥全球资源配置能力实现国内国际双循环相互促进；五是处理好防范化解风险与激发发展活力的关系，特别是推进制度、政策和机制创新，落实最终风险承担主体。
      统筹好做优增量和盘活存量，最终落脚点是提升资源配置效率与全要素生产率。这不仅是应对当前外部冲击挑战和国内两难多难问题交织叠加复杂严峻形势的必然要求，更是推动“十五五”和未来一个时期经济社会持续稳定发展的重要选择，对于2035年我国基本实现社会主义现代化、人均国内生产总值达到中等发达国家水平的战略目标具有重大意义。

       论文链接：https://erj.ajcass.com/UploadFile/Issue/201803050001/2026/3//20260301102709WU_FILE_0.pdf

赵昌文

教授

       经济学博士，中山大学国家发展研究院院长，中山大学吴小兰讲席教授，岭南学院教授、博士生导师。主要研究领域为宏观经济、产业经济、科技金融、可持续发展等。国务院特殊津贴专家，“国家高层次人才支持计划”领军人才，中宣部文化名家暨“四个一批”人才，国家社科基金重大项目首席专家，教育部新世纪优秀人才。

魏希

科研助理

       经济学硕士，中山大学国家发展研究院科研助理。主要研究领域为产业经济、创新经济等。