IMF财政事务部副司长莅临岭南学院作学术报告

      5月15日，第713期岭南学术论坛在中山大学岭南堂陈荣捷讲学厅顺利举行。本次论坛邀请到国际货币基金组织（IMF）财政事务部副司长Shafik Hebous博士，作题为“Taxing Mobile Money: Theory and Evidence”（对移动支付征税：理论与证据）的精彩学术报告。本次讲座由中山大学岭南学院副院长鲁晓东教授主持，吸引了众多师生到场聆听。

      鲁晓东教授代表学院对Shafik Hebous博士的到来表示热烈欢迎，并简要介绍了其在公共财政与税收政策领域的前沿工作与学术贡献。

      在报告环节，Hebous博士详细探讨了发展中国家（特别是撒哈拉以南非洲地区）对移动支付（Mobile Money）征税的经济影响与理论机制。他指出，移动支付作为广泛采用的数字支付方案，极大促进了欠发达地区弱势群体的金融普惠。然而，自2013年肯尼亚首次引入该税种以来，截至2024年底已有15个撒哈拉以南非洲国家对移动支付征收交易税。

      Hebous博士与合作者构建了一个关于用户在现金、移动支付和银行转账之间做选择的理论模型。宏观跨国问卷调查数据表明，征税显著降低了移动支付的普及率和交易量。进一步地，他利用喀麦隆、中非共和国和马里的微观层级交易数据进行了事件研究法（Event-study）检验。实证结果显示，征税导致交易规模大幅度下滑，其中喀麦隆的交易量较税前平均水平下降了42%，中非共和国下降了44%。

      该研究特别揭示了移动支付税的“累退性”（Regressivity）。拥有银行账户的城市高收入群体更容易转向其他免税支付渠道，而缺乏银行服务的农村底层群体由于缺乏替代方案，不得不承担了不成比例的税收负担。这种税收不仅带来了约占总税收收入38%的巨大超额负担（Excess Burden），还迫使部分用户重新回到现金交易，提高了经济的非正规性。

      在互动问答环节中，现场师生围绕移动支付税的实证识别策略、数据测算方法以及对中国等其他数字经济新兴市场的政策启示踊跃提问。Hebous博士结合详实的数据和模型推演，进行了耐心、细致且深入的解答。

      讲座最后，鲁晓东教授对本次学术活动进行了简要总结，并对Hebous博士带来的严谨、深刻的学术分享再次表达了感谢。在热烈的掌声中，本次岭南学术论坛圆满落幕。