“政府超前引领”及“区域资源配置效率与经济增长新引擎”——《中观经济学》师资培训第三天

        2022年7月27日，由中山大学岭南学院举办的第二届《中观经济学》师资培训研讨会顺利完成了第三天的课程内容：《政府超前引领》及《区域资源配置效率与经济增长新引擎》，课程由陈云贤教授和徐现祥教授主讲，广东财经大学王方方副教授主持。
        在正式授课前，王方方副教授简要介绍了当天的课程内容。

王方方教授总结及主持

        7月27日上午，在《政府超前引领》这一讲的授课过程中，徐现祥教授以《春天的故事》为背景，提出“区域政府创新”的概念：创新是区域政府竞争的关键，包括理念创新、制度创新、组织创新和技术创新；创新的执行主体有中央政府和地方政府，信息充分时由中央顶层设计，信息不足时放权地方先行一步。他还以商事制度改革作为压力倒逼改革的案例指出区域政府创新的逻辑。在政府超前引领的应用中，徐教授讨论了目标引领发展。最后，将政府超前引领与凯恩斯主义在行为节点、调节侧重点、政府作用、运行模式四个方面，其与供给学派在理论基础、政府作用、政策手段三个方面分别进行了对比分析，提出了政府超前引领理论的创新点：一是扩大了市场的作用范围，二是构建了全新的多层次市场体系，三是阐明了政府在市场经济中的全方位作用。因此，“政府超前引领+供给侧推动”的经济运行模式，是生产方式的一场变革。

徐现祥教授在授课

        课后，陈教授和徐教授与学员们就课程内容展开讨论，各小组代表围绕政府超前引领过程中的标准、实现和创新等问题进行分享发言，并对未来中观经济学的研究课题与方向等提出了宝贵建议。

小组讨论

        7月27日下午，陈云贤教授讲授第六讲《区域资源配置效率与经济增长新引擎》。陈教授从竞争的目标函数和指标函数两个维度，对区域资源配置效率和企业资源配置效率进行对比分析，提出两种配置效率的“正正叠加”是一国经济发展最优目标模式。中观经济学将经济增长分为四个阶段：产业经济竞争导向的要素驱动阶段，城市经济竞争导向的投资驱动阶段，创新经济竞争导向的创新驱动阶段，竞争与合作导向的共享驱动阶段。其中，产业经济竞争导向的增长阶段本质是对原生性资源的开发与争夺，衡量指数是区域产业竞争力；城市经济竞争导向的增长阶段本质是对次生性资源的开发与争夺，衡量指数是区域投资增长率；创新经济竞争导向的增长阶段本质是对逆生性资源的调控与遏制，衡量指数是区域科技进步贡献率；共享经济竞赛导向的增长阶段本质是对四类公共产品的争夺与共享，衡量指数是区域三类九要素作用力。对应着经济增长的四个发展阶段，陈教授提出经济增长的新引擎包括投资新引擎、创新新引擎和规则新引擎，并对次生性资源城市建设的新引擎进行具体分析。

陈云贤教授在授课

        课堂最后，吉林大学周阔老师、新疆师范大学李志翠教授、广东金融学院刘翔老师、中山大学岭南学院廖亦凡同学等作为小组代表，分别对共享区域阶段、经济发展阶段政策的稳定性与过渡的边界、不同阶段政企合作等问题进行了分享。

学员分享