杨其静：政治关联与企业成长

在中国，中央—地方的分权改革和政府间在于GDP的晋升竞争的确诱使地方政府更多地关注于经济发展。然而，一旦地方政府被赋予了管理地方社会经济事务优先权，且又掌握了大量公共资源及其处置权，则必然成为企业追逐的对象;何况管制，尤其是所有制歧视性的管制仍然大量存在。由此，建立和维护政治关联成为企业，尤其是民营企业的一种十分重要的企业战略。政治关联给企业赢得了政策支持和廉价的公共资源，并在一定时期促进了中国企业和经济的发展。然而，这也使得企业容易陷入自己编织的陷阱中，即事实上变成了政府的附庸，而不利于其长期的健康成长和社会和谐。发生在1997年以东南亚国家为中心的亚洲金融危机表明，这种建立在政治关联的而不是优质企业能力基础上的增长是脆弱而危险的。因此，我们必须采取措施来尽力铲除政治关联企业存在的土壤。对国企进行更加深入的产权改革、减少政府管制(尤其是所有制歧视性质的管制)、营造竞争的市场环境、加强法制化建设并规范政府行为等都将是有效的手段和途径。其中，市场竞争力量的作用尤为重要，因为它会持续